昆山爆炸曝政府招商黑幕 投資送人大代表名額(4)

　　但季建業當年一些與法律相背的過度“親商政策”亦遭受詬病。

　　一則被廣為傳播的新聞稱，一位知名台企負責人告訴媒體：“2008年中國大陸實施兩稅合一(指內外資企業所得稅率統一)時，各地台商叫苦連天，隻有季建業表示，不要去查賬，讓企業好好經營下去。”

　　昆山爆炸案發生後，許多媒體都在報道中提到中榮金屬的粉塵問題曾屢遭舉報甚至已有數次“並不嚴重”的火災事故發生，但“舉報以後並未見到該廠停產整頓之類的事情”，這或許亦與地方政府將環保及安全監管等法律法規置於經濟增速之下的過度“親商思維”有所關聯。

　　值得反思的“企業保護令”

　　昆山模式在經濟上的成功使得昆山的“招商引資思維”在當今政界正廣受追捧甚至被奉為圭臬。

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　　搜索“不得隨便檢查企業”，會出現幾百萬個相關結果。

　　製定此類政策的地方幾乎遍及全國，基本模式就是由政府劃定“保護時段”不讓執法機關“破壞發展環境”。

　　河南省洛陽市列出一批“重點民營工業企業”，對其實施“掛牌保護”;浙江省溫州市準備探索“搖號抽查”方式以“最大限度減少執法檢查次數”;江蘇省揚州市將執法機構的工作行為納入紀檢監察的督察範圍，對“隨便檢查企業”的執法單位“嚴肅追究問責”......更有甚者，有些地方將環保、安監部門納入“限製行為能力”的監控名單。

　　這些政策的初衷是為了給企業創造一個好的經營環境，這無可厚非。但在現實的操作中，亦容易被異化為對企業的過度保護甚或對企業違法的庇護，尤其體現在環保及安全監管問題上。