每年收取數十億元 追問檔案保管費(2)

　　專家估算，全國200多個地級市，每個市每年收費少則數百上千萬元，大城市動輒上億元，全國每年收取的檔案托管費至少達數十億元。

　　這筆錢到底去了哪兒?北京市人社局表示，收費標準是北京市發改委下發，采取收支兩條線管理，收費統一上繳市財政，人社局沒有截留，所需檔案管理的經費由財政局每年下撥。

　　記者查詢發現，全國尚無哪個省市公開過檔案保管費的具體使用、支出細目。

　　因收費托管和手續煩瑣出現大量“死檔”

　　按照我國檔案法、幹部檔案工作條例、流動人員檔案管理暫行規定等法規，畢業生的人事檔案屬於國家法定、強製執行、歸口管理的公共信息，個人不得截留和銷毀。

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　　專家指出，按理說，檔案保管應該是公共服務，就業和社保經辦機構在國家規定中也屬於公益服務性質，但現行的檔案托管，采取的卻是商業運作。據悉，各地人才市場從上世紀90年代起開始收取檔案保管費，一些地方最初年收費在七八百元，在社會各界的呼籲下，近年來，財政部、發改委等部門對收費標準進行了限製，收費有所下調。