湘潭校車事故獲賠 幼兒56萬教師68萬(3)

　　當地政府到底有哪些責任

　　公允而言，當地政府的責任的確很小。發生事故的校車，證照、駕駛員證照均齊全，駕駛員通過了校車駕駛專門審核，校車也係指定廠家改裝，保險有效，為合格校車。校車的問題僅有超載與偏離規定路線。

　　校車每日超載，不按規劃路線行駛，村民不可能不知道，如果大家司空見慣，沒有異議，沒有舉報，中國農村畢竟地廣人稀，當地政府也很難了解情況。從這個意義上看，超出民眾意識的安全目標，對政府的管理能力與力度都提出了過高要求，必然遇上現實操作困難，因此，當地政府似乎很難為此承擔直接責任。

　　其實，超載與偏離路線都是表象，在這背後的真正原因是農村糟糕的道路設施。根據媒體的報道，事發路段路況非常差，彎道、兩邊無護欄，布滿石塊。在現場勘查中，周圍的村民就有議論，事故發生或與車速過快有關，“車子拐彎急，自控力不強，被石頭一滑，就翻進水庫了。聯想到之前的一次校車事故，也是因為道路斜滑造成校車傾翻水渠之中，幼兒溺水身亡。不難發現，農村糟糕的道路基礎設施是最根本的原因。但是，地廣人稀的農村基礎設施投資，卻不是一朝一夕之功，當地政府也很難為此負上直接責任。

　　不過，順著這個問題再思考一步，就會發現當地政府的確承擔著一定的責任。規劃路線應是對糟糕路況的回避，那麼，既然有了規劃路線，就應有相應的監督機製，這是任何一個政策製定者都應該預見的問題：規定以及如何監督規定執行。比如，通過GPS去監控車輛的行駛路線與速度，這在技術上是成熟而廉價的。實際上，當地政府已經認識到這個問題，事故發生後，長沙市召開了校車安全管理緊急會議，要求校車視頻監控管理平台在秋季開學時投入使用，覆蓋市、縣、公司(學校)三級。那麼，這反過來證明了，之前的監管措施的不到位之處。