不過，在昨天公布的《南京市區域城市化規劃》(2014-2020年)(以下簡稱《規劃》)版本當中，人口總量的數字卻變成了950萬左右，並且提出城鎮化的水平要穩定保持在83%左右。新的規劃讓南京止步在了千萬級大城市的“門外”。
對此，南京市發改委相關負責人介紹，到2013年，南京城市化率達到80.5%，位居全省第一，已經進入城市化內涵發展期，正在由注重城市化外在形態建設向更加注重質量提升發展。至於為何要控製南京人口的發展，該負責人表示，主城人口的發展如果不加以控製，那麼與之配套的基礎設施難以滿足市民的需求。《規劃》明確南京區域城市化的指導思想，是以人的城市化為核心，城市的發展也要以人為本，因此像南京這樣的特大城市還是要對人口進行一些控製。
南京長江五橋 隻為控製人口，請看下一頁
據了解，目前南京城市化率已經超過80%，服務業增加值超過50%，已進入率先實現現代化、加快城市創新轉型的關鍵時期。
不過，由於南京長期以來偏重城市的經濟功能，導致城市在布局、質量和功能上相對不足，土地城市化快於人口城市化，城鎮戶籍人口比重隻有62.5%左右，北部和南部四個區仍是以農業人口為主的農村地區，城市發展還存在不少問題。
