廣西無居民海島使用權最低價標準以元/公頃·年為單位。在各等別的海島中,最貴的是填海連島用島,最便宜的是林業用島,離岸最近的四等島單價10.08萬元,離岸最遠的六等島單價隻要14元。旅遊用島最低價處於中下水平,如離岸最近的四等觀光旅遊用島,單價為1260元。

  開發現狀 多用於交通設施建設,旅遊用島尚無人申請

  廣西有海島646個,其中北海市68個,防城港市284個,欽州市294個,海島總麵積119.9平方公裏。這些海島中,無居民海島占絕對多數,共632個。實際上,“無居民”也不是絕對的,隻是這些海島不作為常住戶口登記地,一般沒有人常住。

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  2011年,廣西先後公布了兩批開發利用無居民海島名錄,共有29個海島名列其中。廣西自治區海洋局相關部門負責人介紹,目前,這些島嶼中已有個別島嶼的使用申請獲得批複。如欽州的大娥眉嶺,用於修建濱海公路龍門港至欽州港段龍門跨海大橋,2011年底獲廣西壯族自治區人民政府批複,相關單位已拿到海島使用權證書。此外,擦人墩、旱涇長嶺也計劃用於龍門跨海大橋建設,目前正在申報中。據了解,第一批公布的11個無居民海島,規劃用途大多為交通設施用島。第二批則是旅遊娛樂用島占“大頭”,其中不少具有獨特的風景。如欽州灣的蝴蝶嶺,附近海水清澈,盛產石斑魚等魚類。但迄今為止,還沒有任何單位或個人正式提出旅遊娛樂項目用島申請。

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  據悉,目前欽州市正積極籌備茅尾海七十二涇海島群的旅遊開發工作。該島群有近百座島嶼,水道曲折多變,景色優美。記者在項目意向圖上看到,多個島嶼被橋梁連通,包括海上漁村度假酒店、海島風情街區、海洋垂釣基地等多個功能分區。

  怎麼用? 不能搞房地產開發

  據了解,廣西無居民海島旅遊資源豐富,但開發利用並不簡單,有意當“島主”的單位或個人須謹慎決策。

  如何在開發利用過程中做好環境保護?廣西自治區海洋局相關部門負責人表示,首先要做好開發利用的前期準備工作,選好重點,進行逐批開發,避免“一窩蜂”上項目造成無序建設。目前看來,選擇一些開發條件相對較好、資源豐富、開發前景好、適宜近期開發的海島進行重點推介,是一個比較好的方式。中國國家海洋局也計劃近期推出一批無居民海島示範項目,作為開發利用的樣板。同時,鼓勵用島者開發低能耗和低汙染的項目,並采取嚴格的生態保護措施,盡可能保留海島原始風貌。該負責人強調,在沒有合理的開發利用方案時,寧願不開發也要保護好海島的生態環境。