大量勞動力對群租房有需求 禁令難根除(3)

　　三問　如何尋找出路

　　巧用大數據　正路保供給

　　整治群租，一些地方開出了藥方。比如，最近上海探索代理經租業務模式，鼓勵社會專業機構、物業服務企業等，收儲社會閑置房源，開展居住房屋代理經租業務。

　　對此，彭真懷認為，上海的嚐試是有益的探索。政府雖然沒有足夠的財力，但是可以引導“看不見的手”來解決群租問題。企業以資產管理公司形式整租閑置物業，政府部門可以在行政審批、稅收減免、物業選擇推薦等方麵給予資源支持。唐傑也認為，政府可以通過適當調整稅收等政策，強化對中介企業的監管，以加強房屋租賃管理。

　　對於一個小區來說，對群租房的危害體會最深的是其鄰居住戶。“社區居委會可以建立定期巡查機製，比如一周一次或者半月一次，杜絕群租現象。”彭真懷建議，社區居委會也可以實施自治條例，比如製定出租房應該遵守的規則，全體業主通過就可以實行，不實行者有相關的懲罰措施。

　　唐傑表示，應當鼓勵社區自治，這有利於形成群租房的發現機製、篩別機製，同時也能建立起業主自我管理和約束機製，降低行政成本。

　　此外，唐傑認為，政府還可以從以下兩個方麵努力。一是加強部門聯動，整合人口管理信息，將人口居住、就業登記與享受各類城市公共服務密切掛鉤，促進信息動態更新，為群租房取締、保障房供給構建基礎信息支撐。

　　再有就是運用大數據思維，將用電、用水等指標納入群租房判定標準，形成更加科學的判定方法。“比如可以設定10項指標，滿足5項及以上就可以認定為群租房，而這顯然比直接設定5項指標更科學。”

　　“從根本上來說，整治群租房還是要通過穩定城市就業和常住人口規模，形成成熟的商品房市場和完善的住房保障體係，使住房供給能夠滿足所有常住人口健康居住的需求。”唐傑說。

　　“大城市外來人口過度紮堆，導致群租問題。強行整治群租隻是治標不治本。治本之策還是在於紓解大城市過於集聚的資源，增加中小城市的發展機會。就近城鎮化，隻有這樣才能從根上解決群租問題。”彭真懷表示。